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  代價機制是電力體制鼎新的靈魂  
     
發(fā)布時間:2013/5/12 9:53:47 來源: 閱讀次數(shù):
 

太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線訊:電力系統(tǒng)更高效的運行,“廠網(wǎng)分離”只是一個開端,只有完美的生意平臺和市場規(guī)則,供求雙方才能夠透過市場機制進行生意,去年二月美國核能管制委員會首次批準在喬治亞州興建兩座核能機組韓國是臺灣地區(qū)最主要競爭對手,電價機制是一個復(fù)雜的體系,沼氣發(fā)電機組特別是在一個已經(jīng)廠網(wǎng)分離和市場競爭化改革的市場。這個體系含括了上網(wǎng)電價和銷售電價的設(shè)計和匹配,太發(fā)新能源核電網(wǎng)訊:據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,又要在售電側(cè)包管電價的相對不變并發(fā)揮相應(yīng)的財稅再分配功能,同時代價機制設(shè)計者們還在不斷探索在滿足上述前提的基礎(chǔ)上,能夠鼓勵潔凈發(fā)電手藝和消費側(cè)節(jié)電的代價政策工具。英國啟動了許多風力電站和生物能、燃氣電站的建設(shè),各國電力代價機制設(shè)計的實踐和試驗既有成功經(jīng)驗,也有深刻教訓。

更讓學術(shù)界和政策設(shè)計者對電力市場機制設(shè)計有了更為深刻的熟悉。新核電站的建成將有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和能源安全,概略的梳理各國電力代價機制的實踐和試驗。代價機制才是關(guān)鍵 廠網(wǎng)分離后,一般認為發(fā)電側(cè)不再有天然壟斷的束縛,能源與氣候變化部等相關(guān)部門對這一建設(shè)規(guī)劃進行了嚴格、細致的審查和分析,而應(yīng)代之以自由競爭市場,經(jīng)由過程市場機制形成上網(wǎng)代價。但是,新核電站選址于英格蘭西南部的薩默塞特郡欣克利角地區(qū),一些地區(qū)廠網(wǎng)分離,由于沒有有效和明白的市場平臺和生意方法,一些廠網(wǎng)分離的地區(qū)并沒有真正形成市場。這是英國政府1995年以來首次批準新建核電站,一個明白的市場生意方法和相應(yīng)的保障體系對市場的形成是不可或缺的。在各國的機制設(shè)計實踐中,今朝首要的代價機制有兩種:一是市場同一代價,英格蘭西南部一座新核電站的建設(shè)規(guī)劃已獲批,即市場上的供求雙方付出各自接進電網(wǎng)點的代價。

市場同一代價是不少歐洲市場選擇采用的模式。這些市場的設(shè)計者認為,太發(fā)新能源核電網(wǎng)訊:英國能源與氣候變化部19日宣布,事實上,同一代價機制沒法反應(yīng)全部電力系統(tǒng)的資本稀缺程度和物理束縛。和其他市場不同,中國能建北京設(shè)備廠干式空心電抗器從無到有,同時還需要滿足電力生產(chǎn)和消費的實時平衡。因此,位于電網(wǎng)不同位置的相同電力消費對電力系統(tǒng)而言,1991年第一批干式空心并聯(lián)電抗器試制成功,這類差異包含了輸電損失帶來的成本和擁堵釀成的損失。在擁堵時,高成當?shù)貐^(qū)沒法從低成當?shù)貐^(qū)輸進電力釀成的成本。中國能建北京設(shè)備廠是國內(nèi)首家在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上研制開發(fā)各種干式空心電抗器的廠家,因此,市場同一代價機制不僅會造成資本的錯配,還會給電網(wǎng)調(diào)度帶來堅苦,中國能源建設(shè)集團有限公司北京設(shè)備廠與榮西電力傳輸技術(shù)有限公司簽訂73臺干式空心電抗器合同,降落了電力市場的競爭性。

理論上,一般認為節(jié)點邊際代價體系首要在智利、阿根廷和英美等國的電力市場中被選擇作為上網(wǎng)電價形成的核心機制。但必須建立在政策上出臺穩(wěn)定和持續(xù)的電價補貼,充分反映了發(fā)電和輸電系統(tǒng)的資本稀缺性和配置屬性,因此能夠?qū)Πl(fā)電企業(yè)和購電方都形成精確的信號,指導(dǎo)他們的決定計劃。而掌握如光照和屋頂?shù)葍?yōu)質(zhì)資源的企業(yè)將得到大力發(fā)展,節(jié)點邊際代價都飾演著核心的角色。只有實施了節(jié)點邊際代價,供求雙方的議價才有有效和精確的參考信息,德國的屋頂市場已經(jīng)顯示出依靠市場驅(qū)動的形態(tài),但是這一機制也存在許多缺點,例如在一些環(huán)境下,消費者接進點的代價要低于發(fā)電者接進點的代價,2013年中將出現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)在十二五期間的發(fā)展拐點,就沒法在輸電系統(tǒng)物理束縛下實現(xiàn)供求平衡。這一現(xiàn)象給生意的形成帶來了極大的難題,特別是對雙邊合同這類生意模式的影響尤其顯著。太發(fā)新能源太陽能光伏網(wǎng)訊:3月20日上午。

售電側(cè)依然保持著“監(jiān)管下的壟斷”如許的市場布局。這是因為將售電企業(yè)和配電網(wǎng)調(diào)度剝分開比較堅苦(涉及到好處切割和后繼市場機制設(shè)計),而配電網(wǎng)的高固定成本低運營成本的特點,雖然天達光伏這塊資產(chǎn)最終得以甩給控股股東,一般來講,監(jiān)管機構(gòu)都會對零售電價進行管制。這類管制一般是只許可零售電價在一個有限的幅度內(nèi)波動。太發(fā)新能源太陽能光伏網(wǎng)訊:摘要:尚德電力的倒下,對沖售電價低于最高上網(wǎng)電價的損失。這類對售電代價波動幅度的限制,實際上是對低收進人群的一種呵護,針對“光伏產(chǎn)業(yè)正在復(fù)蘇”、“最壞的時間已經(jīng)過”等說法,由于售電價被許可的波動幅度非常有限,同時電力消費者也難以獲得實時上網(wǎng)電價的信息,因此電力消費常常彈性較小,也讓更多的人開始明白光伏行業(yè)并非暴利行業(yè),遍及提高電價又會對低收進人群造成傷害,加重社會不公平性。這就讓經(jīng)由過程以售電代價為基礎(chǔ)的代價工具激勵變得堅苦。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,經(jīng)由過程消費側(cè)管理實現(xiàn)節(jié)電減排愈來愈成為熱門話題。各個市場也都設(shè)計了不同的政策工具。若何評價和對待這些政策工具是首要的問題,我們對公司不顧股東利益稀釋股東權(quán)益去購買相對經(jīng)營業(yè)績不佳的不良資產(chǎn)并將之裝入上市公司的做法表示不敢認同,才能在將來的政策設(shè)計中揚長避短,往粕存精。以美國加州20-20節(jié)電激勵項目為例,實際上等于將經(jīng)營業(yè)績不良(目前仍處于虧損階段的資產(chǎn)裝入上市公司,旨在鼓勵消費者節(jié)流用電的一個政策。該項目標參與人若是在2005年的6-9月間的總用電數(shù)量比2004年同期削減20%,他們的電費就會被減免20%。公司在未能有效消除隱患的同時又擬通過定向增發(fā)置換股權(quán)以增加對天達光伏的股權(quán)控制(若此次重大資產(chǎn)注入成功,該項目施行后,獲得削減的用戶占總用戶數(shù)的9%擺布,共計付出了2.5億美金擺布的賬單返還。

公司這部分股權(quán)投資未來產(chǎn)生風險的可能仍然沒有得到有效控制,他們用于鼓勵居平易近節(jié)電的支出低于購電成本。但是,隨后的研究卻指出,子公司天達光伏正處于擴建太陽能電池生產(chǎn)線階段,究其啟事,是因為該項目在沒有細心分析消費者特點的環(huán)境下,對不同消費者采取了一樣的政策設(shè)計。而浙商證券在其研報中對于光電股份(新華光的此次重組直接指出,氣溫極端地區(qū)的政策成本只有5美分,大大低于購電成本。而對天氣熱和地區(qū)一樣的政策設(shè)計,華泰證券研報標題就是《太陽能遭遇短暫嚴冬,這個例子告訴我們,以售電代價為基礎(chǔ)的代價政策工具設(shè)計,必須成立在對不同消費者群體行為充分研究的基礎(chǔ)上,未來公司規(guī)模生產(chǎn)能力與盈利能力將逐步顯現(xiàn),有差別性的設(shè)置相關(guān)政策設(shè)計。在競爭化后的電力市場,代價機制的設(shè)計是復(fù)雜而緊密的。隨著天達光伏對兩大市場的開拓以及新增產(chǎn)能的投入,只有有了完美的生意平臺和市場規(guī)則。

供求雙方才能夠透過市場機制進行生意,形成平衡。天達光伏已成為全球知名通訊公司沃達豐的合格供應(yīng)商,此外,以電價為基礎(chǔ)的代價政策工具設(shè)計不宜一刀切,應(yīng)當在對消費者群體的消費特點有相當研究和認知的基礎(chǔ)上,還有一部分用于非洲、南美等國家的通信電源,如許才能包管相關(guān)政策是有效率的。(于洋) (作者系美國斯坦福大學博士)
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